迎戰“微利時代”，勇于刀刃向內！——訪福建省農信聯社黨委書記、理事長李衛民
迎戰“微利時代”，勇于刀刃向內！
——訪福建省農信聯社黨委書記、理事長李衛民
中華合作時報記者 蔡 靚
銀行業“微利時代”正在到來。
對于承受更大生存和發展壓力的中小銀行而言，戰略轉型，必須找到堅實的方向；發展模式，亟待實現新的突破。
在福建農信系統深化改革、暨省農信聯社成立十五周年之際，省農信聯社黨委書記、理事長李衛民接受《中華合作時報》記者專訪，研判經濟金融形勢，闡釋福建農信系統轉型方向和實現路徑。
“經濟下行與新冠肺炎疫情雙重因素疊加，當前銀行業發展的外部環境和內在條件發生著一系列深刻的變化，農信系統更是面臨著貸款增長乏力、同業競爭加劇、利率持續下行等沖擊，‘微利時代’正在到來。福建農信必須認清形勢、做好宏觀形勢研判，嚴格貫徹落實服務實體經濟、合理減費讓利的決策部署，與廣大客戶，尤其是小微、農戶‘共生共榮’?！崩钚l民分析道。
他進一步指出：“方向比速度重要，質量比規模重要。福建農信要在堅守支農支小定位，堅定‘做土、做小、做散’的同時，做實‘發展質量’，勇于刀刃向內、自我革新，實現高質量發展轉型?！?/p>
在福建農信內部，一場刀刃向內的“自我革命”，已拉開帷幕。
堅持“三個結合” 轉型發展“順勢而為”
“轉型發展需要‘順勢而為’?！崩钚l民表示，規劃制定轉型方向的前提，是對社會經濟形勢的把握和預判。
他告訴記者，當前，“順勢而為”的“勢”主要體現在：
從中央到地方積極推動鄉村振興戰略，作為支農支小主力軍，農信系統具有先天的優勢融入鄉村振興、筑牢農村“主陣地”；
福建省森林覆蓋率達66.8%，長期領跑全國。2000年，時任福建省長的習近平同志就前瞻性地提出“生態省”建設戰略構想，領導和推動福建生態文明建設，探索和實踐綠色發展之路。近期，中央出臺要素市場化配置體制機制改革的意見，加快推動土地、勞動力、資本、技術、數據等關鍵要素的市場化改革，為農信系統提供了全新的業務場景、發展空間。
“福建農信下階段要重點研究‘林權改革’課題，將習近平總書記的理念落到實處，建立林權的登記、流轉、使用等平臺，喚醒農民沉睡資產，盤活農村要素市場，推進生態文明建設，積極助力鄉村振興?！彼a充道。
那么，福建農信將如何“順勢而為”、實現高質量發展轉型？
深入調研后，李衛民提出，福建農信要做到“將加強黨的領導與完善公司治理有機結合、將外部宏觀形勢與內部微觀戰略有機結合、將業務發展與風險防控有機結合”，為轉型發展指明了方向。
將加強黨的領導與完善公司治理有機結合是根本。
“黨的建設和公司治理是一個有機整體。融合得好，可以形成強大合力；一旦脫節，就是一盤散沙?！崩钚l民指出，必須牢牢把握好兩者的辯證統一關系，突出黨委“把方向、管大局、保落實”的核心作用，做實公司治理層“定戰略、決大事、控風險”的重要職能。
要實現上述目標，需從四個方面著手：
強化黨委核心作用。堅持黨的建設與公司治理同步謀劃、和諧統一，全面融入公司治理結構，通過落實好黨委研究重大事項的前置程序，保證黨組織的領導權和協調作用得到充分發揮。
做實“三會一層”職責。要強化高管履職，把黨委的決策落實到經營計劃和發展戰略之中去；要建立市場化、公司化的激勵和考核機制，引導各行社主動、自覺地落實省聯社黨委制定的經營
戰略。
嚴肅紀律約束。要增強紀委監督力量，健全黨委巡視巡察機制，常態化開展檢查、督導；要完善公司內控機制，按照銀行“三道防線”原理，建立相互制約、相互監督的管理體系。
改進工作作風。省聯社機關要以上率下，力戒形式主義、官僚主義。要列出負面問題清單，建立整改銷號機制；要研究優化工作機制，形成省聯社與基層行社之間的良性互動。
將外部宏觀形勢與內部微觀戰略有機結合是關鍵。
回顧福建農信近十五年的改革發展經驗，李衛民認為，關鍵成功因素在于“順勢而為，堅守定位”。他提出：“福建農信仍要堅持這一寶貴經驗，將自身發展戰略融入宏觀經濟與政治的大格局中，認清形勢、夯實經營，找準定位和發力點，尤其要居安思危、化危為機?！?/p>
加強學習，居安思危。各行社要增強危機意識，加強專業學習，清醒認識到外部形勢劇烈變化的沖擊。省聯社要牽頭做好形勢分析、影響評估、壓力測試，幫助各行社及時看到危機、找準差距、認清定位。
增強本領，化危為機。一方面，要鞏固優勢，念好舊經。認真對照原有的業務結構、客戶結構、盈利模式，確立自身的核心競爭力，保住已有的經營優勢，守住客戶“基本盤”、農村“主陣地”。另一方面，要提前布局，謀劃新篇。著力增強專業本領，落實深化金融改革的要求，力求在“別人觸及不到”的市場、“別人做不了”的產品、“別人服務不到”的地方上做文章，為高質量發展找到新的發力點。
他強調，要充分發揮農信系統營業網點遍布城鄉的渠道優勢和服務范圍覆蓋“三農”、小微的客戶優勢，積極探索與供銷社、農民專業合作社、益農信息社等深入合作，發揮農信社“金融紐帶”作用，努力構建生產、銷售、信用“三位一體”的新型農村合作經濟體系，通過“多社”融合發展的長效機制，讓優惠政策、金融資源真正下沉到鄉村振興、精準扶貧的一線。
將業務發展與風險防控有機結合是保障。
李衛民強調，要平衡好“發展”與“風險”的關系，將風險管理與業務發展相融合?！帮L控是業務的‘潤滑劑’，既要通過風險創造價值，也要通過發展化解風險?！?/p>
守住初心。必須始終保持服務“三農”的本色，堅定支農支小的主責主業，豐富支農支小產品，拓展“三農”和小微客戶；同時，積極探索數字化轉型，全面上線“快服貸”產品，打造“三農”、小微服務的新場景、新渠道。
守住底線。要做實各項風控措施，建立統一的風險預警、風險計量平臺，做到“有預警、有預判、有預案”；要強化合規內控意識，做實員工行為監測，守住合規經營、不發生系統性風險的底線；要推動化險創新，完成化險摘帽任務，保障整體事業行穩致遠。
堅持問題導向 “自我革命”有的放矢
對事物發展起決定作用的是內因。
這一規律在農信系統的轉型發展中同樣適用。
采訪中，李衛民多次強調，要實現高質量發展轉型，必須堅持問題導向，用“刀刃向內”的勇氣剖析問題、解決問題，激發內部力量，迸發新的活力。
刀刃向內，源于“自我革命”的精神，需要“有的放矢”的準度和魄力。
把好脈，開良方。李衛民指出，這場“自我革命”的重要一環，是樹立“堅持為基層服務”的理念，“出政策、配資源、下指標，都要體現服務意識，而且是高質量、高效率的服務?！?/p>
省聯社層面，要大力推進職能轉型，強化服務、協調、指導職能，對外加強溝通協調、對內加強互動協調、對下加強服務指導，淡化行政色彩、突出服務職能，始終做到服務基層，塑造“簡單、和諧、高效”的企業文化；并做實精細化、差異化管理，根據縣域、城區、山區、沿海等不同類型行社的實際情況，制定差異化考核評價體系，真正激發經營活力。
基層行社層面，機關部門要對標對表，為基層網點提供高質量的服務指導；同時，要進一步提高服務客戶的質量和體驗，樹立“一切服務以客戶體驗好不好為標準”的導向，為客戶提供有力度、有速度、有溫度的金融服務。
他強調，特別是要結合“掌上銀行”“金服云”等科技平臺，進一步做深做實“黨建+金融助理+多社融合”模式，通過繼續做熟人的業務、熟悉的業務，將“金融助理駐村（社區）”“整村授信”打造成不可復制的獨特優勢，切實打通金融服務“最后一米”，讓客戶更有獲得感、幸福感、安全感。
李衛民認為，“守住底線”和“監督到位”是“自我革命”中不可或缺的一體兩面。
具體來看，“守住底線”主要包括三個方面：
守住干事底線，始終做到擔當盡責“不懈怠”。各行社要全面做實分類、做實撥備、做實處置、做實業績，省聯社機關要圍繞制度清理、流程減負、科技賦能、風險摘帽四大任務，制定重點工作推進機制，全面提高工作實效。
守住權力底線，始終做到秉公用權“不妄為”。既要做到對中央，省委、省政府，省聯社黨委負責，不折不扣地執行有關農村金融的決策部署；又要做到對客戶、員工和股東（社員）負責，守住“做‘土’、做‘小’、做‘散’”的經營準則。
守住合規底線，始終做到行為有度“不出格”。牢固樹立風險為本、合規優先的意識，嚴守合規經營底線，做好員工行為監測，落實家訪等機制，提前識別和防范合規風險。
“監督到位”，則需要落實“三項制度”：
落實責任制度，充分發揮“協同效應”。切實履行黨委的主體責任和領導干部的一崗雙責，做實領導干部黨建掛點聯系等機制，提倡一般問題現場辦公現場解決，特殊問題帶回研究限期反饋。還要重點完善選人用人機制，通過建立崇尚實干、注重實績的考評體系，強化正向激勵與反向約束機制，形成“能者上、優者獎、庸者下、劣者汰”的正確導向，建立起干事創業的良好氛圍，充分激活發展活力。
規范監督制度，充分發揮“拳頭效應”。加大紀檢監督力度、群眾監督力度、輿論監督廣度，讓干部行為接受全方位、多角度、多層面的監督。從嚴問責制度，充分發揮“震懾效應”。嚴肅查處全系統存在的形式主義、官僚主義行為，對典型案例一律通報曝光，并建立理論學習、檢視問題、抓實整改的長效機制。
結語
過去十五年，福建農信勇擔歷史重任，搶抓發展機遇，深化改革取得了顯著成效。
面對高質量發展轉型的新征程，勇于革新的福建農信已整裝待發。
繼往開來。不馳于空想，不騖于虛聲。
“全省農信系統廣大黨員干部要以永遠在路上的恒心和韌勁，著力遏制形式主義、官僚主義，真正實現讓省委放心、讓基層滿意、讓客戶稱心，為福建農信高質量發展轉型提供堅強保證?！?月20日，在為福建農信系統黨員干部講授的專題黨課上，李衛民的聲音堅定有力。
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